3 декабря, Сергей Меликов провел совещание по актуальным вопросам.

На повестке: реагирование органов власти на обращения граждан; реализация госпрограммы «Национальная система пространственных данных»; обеспеченность контейнерами и контейнерными площадками для твердых коммунальных отходов в муниципалитетах Дагестана; организация питания в социальных учреждениях республики в 2025 году.

О реагировании органов власти на обращения граждан

С докладом на эту тему выступил руководитель Администрации Главы и Правительства РД Махач Омаров.

В ноябре этого года ЦУР региона зарегистрировал свыше 6 тысяч обращений. В органы исполнительной власти направлено 1728 из них, в муниципалитеты – 2636, в адрес различных ресурсоснабжающих организаций – 1656 обращений.

В 15 муниципалитетах наблюдается спад обращений по поводу проблем с электроснабжением. В ноябре отмечено уменьшение количества жалоб на несвоевременный вывоз мусора: их в два раза меньше, чем в октябре.

Махач Омаров озвучил проблемы и их решение.

Зафиксирована жалоба жителей села Хамамюрт Бабаюртовского района, которые просят обратить внимание на стихийную свалку вблизи села.

Специалисты Минприроды выехали на место. В адрес администрации с. Хамаматюрт будет вынесено предостережение о необходимости ликвидации несанкционированной свалки.

В ряде тг-каналов была зафиксирована информация о загрязнении канала им. Октябрьской революции в Махачкале.

Как выяснилось, в КОР попало трансформаторное масло с одного из производственных участков предприятия в сфере ТЭК. Приём воды из этого источника был прекращен. Утром 28 ноября контрольная лаборатория Хушетских водоочистных сооружений провела анализ, показавший, что качество воды соответствовало нормам; её приём из КОРа был возобновлен.

В сети зафиксирована озабоченность ввиду угрозы исчезновения уникальной природной зоны Талгинского ущелья из-за незаконной добычи песчано-гравийной смеси.

Установлены нарушители, подсчитан ущерб, материалы направлены в правоохранительные органы. В текущем году проведены работы по комплексному экологическому обследованию территории ущелья «Истису-Кака», принято решение о создании государственного природного заказника, подготовлен и направлен на согласование соответствующий проект постановления Правительства РД.

Зафиксировано видеообращение жителей пос. Ленинкент к руководству региона и города с просьбой о содействии строительству спортивного комплекса.

Администрация г. Махачкалы сообщает о выделении в посёлке земельного участка под футбольное поле. В адрес Министерства по физической культуре и спорту РД направлено письмо по вопросу обустройства футбольного поля на указанном земельном участке в рамках реализации госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Дагестан».

Продолжается сбор обращений о незаконных стройках в столице республики. Сигналы граждан передаются в мэрию и в правоохранительные органы для реагирования. При выявлении самовольных строительных работ привлекаются сотрудники полиции.

Махач Омаров отметил слаженную работу регионального ЦУРа, Управления информационной политики и пресс-службы Главы РД и Управления Главы РД по внутренней политике и местному самоуправлению.

О Национальной системе пространственных данных

Дагестан, по словам вице-премьера – министра по земельным и имущественным отношениям региона Заура Эминова, достиг установленных показателей в части реализации данной госпрограммы.

Он подчеркнул, что вопросы наполнения ЕГРН необходимыми сведениями и реализации программы НСПД в рамках поручений главы государства за истекший период решались на высоком уровне, задачи выполнены в полном объеме.

По границам муниципальных образований из 763 в ЕГРН внесены сведения по 738 границам, что составляет 97% от общего числа при плане на этот год 96%.

По внесению границ населенных пунктов многие муниципалитеты значительно «подтянулись». На сегодня уже внесено в ЕГРН 868 границ или 55% от общего числа. За 2024 год внесено 389 границ при плане 360.

Только за прошлый и этот год в ЕГРН внесены сведения о 700 границах населенных пунктов при внесенных с 2016 по 2022 год 168 границах.

11 администраций полностью завершили эту работу. Это Кулинский, Сергокалинский и Сулейман-Стальский, Хасавюртовский районы, а также города Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизляр, Южно-Сухокумск и Хасавюрт.

По вопросу внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон в целом показатель по республике хороший, регион идет со значительным опережением плана-графика. Из 3900 запланированных уже внесено в ЕГРН 3874 территориальные зоны или 99% от общего числа. План на 2024 год также перевыполнен.

Пять муниципалитетов полностью достигли плановых показателей в этом направлении: Хасавюртовский район, Бежтинский участок, города Дербент, Каспийск и Южно-Сухокумск.

В рейтинге, проводимом Росреестром среди пилотных регионов, участвующих во внедрении платформы, республика поднялась на 11 пунктов.

За 2022-2023 годы в Государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности было внесено всего 2283 документов территориального планирования. Только за этот год внесено 10382.

Одним их эффективных направлений НСПД в последние годы зарекомендовали себя комплексные кадастровые работы: проводится работа по уточнению границ земельных участков и объектов капитального строения независимо от формы собственности. В этом направлении опыт Дагестана послужил примером для многих регионов. В проекте участвовали 30 муниципальных образований, работы везде завершены.

Отдельная задача была поставлена главой региона перед столичными властями: генплан Махачкалы должен быть принят до конца текущего года.

Документ обеспечит развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры города, а также поможет предотвратить незаконную застройку.

«Без генерального плана тот беспорядок, который сейчас есть в Махачкале, будет продолжаться. Если в плане определенная территория будет обозначена как сквер, никто не сможет построить там многоквартирный дом. Это просто невозможно. Задача поставлена – завершить работу до конца года. И ее необходимо выполнить!» – заявил глава региона.

Заур Эминов рассказал также о реформировании государственных и муниципальных унитарных предприятий республики. Работа ведется в соответствии с распоряжением правительства региона. В план-график включено 318 муниципальных и унитарных предприятий, из которых 278 – подлежат ликвидации и реорганизации.

Комментируя, руководитель республики подверг критике работу главы Тляратинского района по ряду важнейших направлений.

В числе главных претензий – низкая эффективность в решении проблем местных жителей, реализации социальных проектов, реагировании на запросы тляратинцев.

В муниципалитете один из наиболее низких показателей реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных». На фоне достаточно высоких результатов в целом по региону в указанном районе не внесены в систему границы более 40 населённых пунктов.

Эта работа призвана развивать экономический потенциал и способствовать реализации проектов и программ в сфере строительства и недвижимости, улучшению условий для местных жителей.

Кроме того, реализация программы – один из действенных механизмов борьбы с незаконным строительством. Она помогает эффективно определять территории под социальные объекты, общественные территории и т.д. Все эти проблемы остро стоят в Тляратинском районе.

«Решение принято. Глава района не соответствует необходимым параметрам. Он должен руководить районом во благо жителей, а не отсиживаться в стороне, пока в муниципалитете проблемы», – прокомментировал Сергей Меликов.

Об обеспеченности контейнерами и контейнерными площадками для ТКО

Подробно о том, как в муниципалитетах проводится работа по обеспечению контейнерами для ТКО, доложил министр природных ресурсов и экологии региона Ратмир Расулов.

Минприроды РД проведен анализ реестров на обеспеченность контейнерами и контейнерными площадками городов и районов региона.

Выявлено, что имеющееся количество контейнерных площадок и контейнеров, расположенных на территориях городов, недостаточно для размещения образующихся от населения отходов. Разница в данных возникла по причине непогружённости ответственных лиц в проблему обращения с ТКО.

По указанию главы Дагестана во все муниципалитеты республики направлены письма с указанием примерного количества контейнерных площадок и контейнеров из расчета на количество населения с просьбой ежемесячно предоставлять информацию с нарастающим итогом. Однако не всеми муниципалитетами указанная информация предоставляется.

Есть районы, в которых вовсе отсутствуют контейнерные площадки –Курахский, Ногайский и Бабаюртовский районы. В Ногайском районе уже начаты работы по формированию земельных участков под размещение контейнерных площадок, в рамках проводимых работ на кадастровый учет поставлен 171 участок.

Работа по созданию и обустройству контейнерных площадок на территориях сельских поселений проводится отдельными муниципальными районами в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Благоустройство сельских территорий» госпрограммы РФ «Комплексное развитие сельских территорий».

Дербентский, Докузпаринский, Магарамкентский районы запланировали участие в указанной программе на 2025 год.

Остальным муниципалитетам рекомендовано заложить в местные бюджеты средства для создания контейнерных площадок и закупки контейнеров, либо привлекать меценатов к этой деятельности. Также необходимо начать своевременную работу по формированию земельных участков для создания контейнерных площадок.

Сегодня в республике, отметил глава региона, создается вся необходимая инфраструктура по обращению с отходами. Но строящиеся объекты не заработают полноценно, пока муниципалитеты не создадут условия для накопления отходов, их сбора и транспортировки.

Муниципалитетам необходимо активизировать работу и обеспечить создание необходимого количества мест накопления отходов до конца 2025 года.

Об организации горячего питания в школах

Участники совещания обсудили возможность перевода всех учебных заведений на ауторсинговую систему организации питания.

Сегодня в республике свыше 1400 школ, в которых проходят обучение 479 тыс. школьников. Из них обеспечены льготным питанием за счет бюджетных средств с 1 по 4 классы 214 тыс. учеников.

Напомним, о переходе на новую форму работы в этой части глава региона говорил еще в прошлом году.

Тогда он потребовал изменить систему обеспечения горячим питанием школьников, в том числе отказаться от услуг недобросовестного поставщика «Махачкала продукт», отдельные работники которого обвинялись в мошенничестве, и перейти на работу со сторонними предприятиями.

«У нас были очень серьезные претензии к организации питания в образовательных учреждениях. Независимая проверка, которую я недавно организовал, показала, что дело «Махачкала продукт» продолжается. Поменялось только название – Департамент социального питания г. Махачкалы. Его главная задача – комплексное бесперебойное обслуживание питанием образовательных учреждений на территории столицы. Но что реально поменялось? Качество питания и продуктов осталось прежним», – отметил глава Дагестана.

На момент проверки, подчеркнул Сергей Меликов, продукты питания поставлялись не в полном ассортименте и не соответствовали требованиям СанПиН.

«Почему так? Мы не производим сливочного масла, сыра или овощей? – возмутился глава региона. – Но есть и примеры школ, где дети действительно получают горячее питание, создана бракиражная комиссия, осуществляется отбор проб, приготовление пищи, по оценке самих детей, очень хорошее. При этом кухонные работники состоят в штате школы. То есть там есть люди, которые за это отвечают», – сказал Сергей Меликов.

О преимуществах организации питания в социальных учреждениях через аутсорсинг рассказал на совещании помощник директора ООО «Экспресс-продукт» Мурад Магомедов.

Аутсорсинг впервые был применен в 2013 году в Хасавюрте, где льготным питанием ежедневно обеспечивается 11 тысяч учеников начальной школы.

В настоящее время в республике 6 муниципалитетов, в которых организовано применение сторонних услуг в части обеспечения школьным питанием. В общей сложности охвачено 107 школ.

В результате применения нововведения муниципалитеты сэкономили бюджетные средства, в том числе выделяемые на оплату коммунальных услуг, зарплатный фонд сотрудников пищеблоков.

Так, в Каспийске с 2022 года благодаря экономии бюджет сохранил дополнительно 47 млн рублей. С начала 2024 года дошкольные учреждения также переведены на доставку горячего питания, в связи с чем по прогнозам в результате эффективного расходования бюджетных средств Каспийск дополнительно сохранит 54 млн рублей.

«Учитывая высвобождаемые средства, возможно их частичное применение в субсидировании школьного и дошкольного питания, а также в части решения проблем с организацией бесплатного питания детей участников специальной военной операции с 5 по 11 класс.

Кроме того, преимуществом применения аутсорсинговых услуг является увеличение заработной платы сотрудников пищеблоков, занятых производством питания», – рассказал Мурад Магомедов.

Еще одно новшество – в настоящее время Сбербанком на базе Республиканского центра образования г. Каспийска и гимназии № 16 этого же города применено решение по автоматизации процесса организации горячего питания в 5–11 классах с использованием проекта «Классная карта».

«Нам надо выбрать несколько вариантов организации питания с хорошими показателями. Не нужно больше никаких экспериментов на детях! Мы должны кормить детей очень хорошо, чтобы они получали здоровое, сбалансированное питание. Поэтому надо усилить контроль за его качеством со стороны управления образования, создав там дополнительное подразделение со специалистами по питанию. В самих учреждениях должны быть комиссии в составе директора, замдиректора, медработника, родителей. Конечный результат – качественные продукты детям. Ничьи интересы – ни депутатов, ни чиновников, ни коммерсантов – не должны перебивать основную цель – хорошо кормить школьников. Это касается всех муниципалитетов», – сказал Сергей Меликов и поручил министру образования взять вопрос на контроль.

Другие актуальные темы

Сергей Меликов сообщил о решении назначить дополнительную выплату в 200 тысяч рублей контрактникам, которые будут проходить службу в полках резерва.

«Дополнительная выплата в 200 тысяч рублей будет осуществляться сразу после зачисления военнослужащего, заключившего контракт, в полк резерва», – уточнил глава республики и поручил органам власти проработать порядок выплат.

Напомним, в составе Вооруженных сил России сформированы резервные полки для СВО. В них готовят военнослужащих, которые добровольно заключили контракт, к участию в специальной военной операции.

Особое внимание уделяется навыкам по огневой, тактической, инженерной подготовке, тактической медицине и специальной подготовке в зависимости от военно-учетной специальности.

Сергей Меликов поручил взять на контроль решение поставленных задач по итогам прямой линии.

Руководитель республики остановился на некоторых вопросах.

С учётом обращений дагестанцев, связанных с транспортом, глава региона анонсировал проведение в феврале следующего года конференции по этой тематике. На ней будет в том числе представлена концепция по организации пассажирских перевозок.

Второе поручение касалось решения вопроса с незаконным строительством на улице Братьев Нурбагандовых в Махачкале. Собственник мансардного помещения одного из домов начал работы по оборудованию доступа путем частичного разбора межэтажного перекрытия и обустройства лестничного марша. С выездом на место работы были приостановлены. Вопрос поручено взять на контроль региональному ЦУРу.

Жильцы общежития по ул. Комарова в Южно-Сухокумске обратились на прямую линию Сергея Меликова с просьбой помочь им с переселением из аварийного общежития. Сегодня глава региона поручил первому вице-премьеру региона Манвелу Мажонцу проработать этот вопрос.

А вице-премьеру Муслиму Телякавову поручено представить предложения по увековечению памяти Героев России – пограничников Абдулхалика Курбанова и Мухтара Сулейманова. Они погибли в 2004 году в стычке с террористами. С просьбой почтить их память на прямую линию обратились военнослужащие.

На прямой линии также была озвучена и нашла поддержку главы региона инициатива по празднованию 80-летия выдающегося борца и тренера Загалава Абдулбекова, который является первым на Северном Кавказе олимпийским чемпионом по вольной борьбе. Сергей Меликов поручил проработать этот вопрос, подчеркнув, что эта дата – повод отметить заслуги всех борцов республики.