Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», вступившим в силу 27 октября 2019 года, в целях обеспечения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В частности, внесены изменения в абзац 9 ст.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с которыми к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом.В статье 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что в случае приема детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья организации отдыха детей и их оздоровления также должны создать безопасные для них условия. Дополнительно возложена обязанность по организации оказания первой и медицинской помощи всем детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе во время прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; организации отдыха детей и их оздоровления. Для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления соответствующие организации обязаны представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.
Также, Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнен статьями 12.2 — 12.4, регламентирующими основания и порядок включения организаций в вышеуказанный реестр и исключения из него, последствия такого исключения, направления государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.
Кроме того, Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01.06.2020 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вводится новая статья 14.65, которая предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей.