Министр образования и науки Республики Дагестан Яхья Бучаев в выступлении подчеркнул, что 2024 год объявлен в России Годом семьи с целью популяризации государственной политики по защите семьи и сохранению традиционных семейных ценностей. По его словам, это объявление логично продолжает Год педагога и наставника, поскольку семья и школа являются двумя основными институтами, формирующими личность ребенка.
Яхья Бучаев подчеркнул, что эффективное взаимодействие между школой и семьей является основой успешного развития ребенка, и роль родителей в этом процессе крайне важна. Основной задачей государства в области образования остаётся обеспечение доступного и качественного образования, которое отвечает современным экономическим и социальным требованиям.
В 2023 году в республике было открыто 19 школ, обеспечивших 7754 новых места, и 26 детских садов на 3760 мест. В 2024 году планируется открытие 23 школ на 8114 мест и 15 детских садов на 2210 мест. Однако существуют риски по обеспечению 100% доступности дошкольного образования, особенно в Махачкале и Каспийске.
По состоянию на 1 августа 2024 года, охват дошкольным образованием составил 116 000 детей, что соответствует 97,3% доступности. При этом 14 муниципалитетов не достигли данного показателя, и наиболее острые проблемы наблюдаются в Махачкале и Каспийске. Министр призвал глав муниципалитетов и начальников Управлений образования принять необходимые меры для обеспечения полной доступности дошкольного образования, в том числе за счёт развития вариативного фонда дошкольного образования.
С 2022 года республика участвует в федеральной программе модернизации школьных систем, в рамках которой капитальным ремонтом было охвачено 371 здание школ на сумму 8,5 миллиарда рублей, включая обновление мебели и оборудования. Министр выразил благодарность участникам программы за качественное и своевременное завершение ремонтных работ.
Для дальнейшего развития образования министерство совместно с органами местного самоуправления, подготовило заявку в Минпросвещения России на выделение субсидий на капитальный ремонт 257 зданий и 803 детских садов в 2025-2027 годах, а также на ремонт колледжей. Эта новая программа будет направлена в Минпросвещения 26 августа.
Реализация всех инициатив национального проекта образования должна завершиться в 2024 году, и задача состоит в эффективном использовании созданной инфраструктуры для повышения качества образования, а также в активном участии в новых национальных проектах, таких как «Семья», «Молодёжь и дети», реализация которых планируется с 2025 года.
В соответствии с указами президента России, в республике разработана и защищена программа перспективного развития системы образования до 2030 года и перспективе до 2036 года.
Программа уделяет особое внимание не только строительству и капитальному ремонту, но и оснащению образовательных организаций необходимым оборудованием. Приоритетное направление включает оснащение кабинетов по основам безопасности и защиты Родины, труду, физике, химии, биологии и информатике. Эти направления должны быть учтены при разработке муниципальных программ развития образования до 2030 года.
С 1 сентября вводится новый предмет «Основы безопасности и защиты родины», для преподавания которого организованы курсы повышения квалификации. Все педагоги данного предмета обязаны пройти как теоретическую, так и практическую части обучения. Теоретический курс можно завершить до 17 сентября, а практическая часть обучения будет проходить осенью в центре военно-спортивной подготовки патриотического воспитания молодежи.
Министр также отметил важность эффективного использования внеурочных часов и перехода на пятидневную учебную неделю, что позволит улучшить качество образования и достигать высоких результатов в экзаменах. Он подчеркнул необходимость повышения ответственности в организации образовательного процесса, в том числе в связи с выявленными нарушениями в проведении государственной итоговой аттестации.
Бучаев отметил, что для обеспечения объективности оценочных процедур необходимо активное участие всех руководителей образовательных организаций, а также выполнение рекомендаций по улучшению знаний обучающихся.
Он обратил внимание на важные аспекты в сфере общего образования. По его словам, одной из ключевых проблем является обеспечение учебными изданиями. В этом году из республиканского бюджета на эти цели выделено более 450 миллионов рублей, что позволяет обеспечить учебными пособиями как вновь открывающиеся школы, так и уже действующие учреждения, включая компоненты национального и регионального уровня.
С 2023 года Минпросвещения России приступило к разработке единых федеральных учебников, права на которые будут принадлежать Российской Федерации. В связи с этим, планируется поэтапная замена всех учебных изданий. Ожидается, что в следующем году, в рамках возможностей республиканского бюджета, все школы получат новые государственные учебники по мере их выпуска Министерством просвещения, а также учебники в соответствии с федеральным перечнем для вновь открывающихся школ.
Министр акцентировал внимание на необходимости распределения имеющихся учебников, особенно для обучающихся из малообеспеченных семей и детей участников специальной военной операции. В этом году разработаны государственные учебники по истории России и всеобщей истории для 10-11 классов, которые будут предоставлены во все школы республики в новом учебном году.
С 1 сентября 2024 года в школах республики будет внедрена региональная информационная система электронного образования Дагестана. Эта система включает в себя все необходимые учебные издания с 1 по 11 классы, действующие в федеральном перечне учебников в соответствии с ФГОС нового поколения. Внедрение электронных журналов и дневников является требованием федерального законодательства, обусловленным необходимостью выполнения поручений президента Российской Федерации и постановлений правительства.
Министр подчеркнул, что внедрение новой системы не только упростит ведение электронных дневников и журналов, но и обеспечит доступ к качественному образовательному контенту и возможность формирования необходимой отчетности, что существенно снизит бюрократическую нагрузку на педагогов. Он также отметил важность обучения пользователей новой системы и сообщил о проведении двух потоков обучения с участием специалистов из департамента информационных технологий города Москвы.
Бучаев выразил озабоченность по поводу низкой заинтересованности муниципалитетов в обучении и призвал обеспечить качественное обучение администраторов и педагогов, чтобы система могла функционировать с 1 сентября. Он подчеркнул, что одним из ключевых направлений работы является обеспечение образовательного суверенитета страны, и привел примеры нововведений, таких как обновление федеральных стандартов и введение единой модели профориентации.
Министр также обратил внимание на необходимость эффективного использования внеурочных часов, что позволит повысить качество образования и достичь высоких результатов в экзаменах. Он отметил, что переход на пятидневную учебную неделю и использование внеурочных часов для углубленного изучения предметов уже показали свою эффективность, что отражается на результатах экзаменов.
Однако Бучаев также упомянул о проблемах, связанных с проведением государственной итоговой аттестации. В текущем году зафиксировано несколько случаев нарушений порядка, включая подмену учащихся и использование телефонов на экзаменах. Эти нарушения, по мнению министра, сильно влияют на рейтинг региона и требуют особого внимания. В связи с этим, он призвал руководителей муниципальных органов образования взять под личный контроль подготовку выпускников к экзаменам и обеспечить их успешную сдачу.
Министр отметил, что по итогам государственной итоговой аттестации были выявлены и обсуждены грубые нарушения, и в будущем будут приняты жесткие меры в отношении всех подобных случаев. Также было подчеркнуто, что методические рекомендации по предметным областям, разработанные Дагестанским институтом развития образования, должны быть внимательно проанализированы и использованы для повышения качества знаний учащихся.
Яхья Бучаев сообщил, что на прошлом совещании было принято решение посвятить 2023-2024 учебный год вопросам начального образования. Это решение было обусловлено тем, что значительный процент педагогов начальных классов испытывают профессиональные дефициты. В рамках утверждённого плана по повышению качества дошкольного и начального образования в республике были организованы мероприятия, направленные на развитие профессиональных компетенций учителей. В частности, были проведены методические недели для учителей начальных классов на базе педагогических колледжей, а также обновлён состав регионального методического актива.
Министр отметил, что в настоящее время ведётся активная работа по разработке технологических карт по урочным планам для учителей начальной школы по четырём основным предметам: русскому языку, математике, литературному чтению и окружающему миру. Уже подготовлены технологические карты по русскому языку, которые будут презентованы учителям в рамках тематических секций на августовском совещании. Ожидается, что доступ к картам по остальным предметам будет обеспечен в сентябре текущего года.\
Для оказания методической помощи педагогам дошкольного и начального образования были созданы каналы на платформах Telegram и Сферум под названием «Триз дошкольного и начального образования Республики Дагестан». Однако министр выразил обеспокоенность тем, что из 20 000 педагогов начальных классов и дошкольного образования, подписано на этот канал лишь 4 000, что составляет тех, кто подтвердил свои компетенции в 2023 году. В связи с этим, Бучаев призвал руководителей образовательных организаций активизировать работу по обеспечению доступа всех педагогов к этому верифицированному образовательному контенту, который уже используется педагогами в 89 субъектах Российской Федерации.
Министр также добавил, что аналогичная методическая поддержка будет оказываться и для учителей основного общего образования по предметным областям. Он подчеркнул, что в условиях, когда методические службы потеряли свою актуальность в постсоветский период, такая поддержка будет особенно полезной для педагогов.
В продолжении доклада министр сообщил о значимых шагах, предпринятых для улучшения физико-математического образования в регионе. Он отметил, что в январе 2024 года, при содействии Московского физико-технического института, была открыта физико-математическая школа, и утверждены планы мероприятий по развитию данного направления. В рамках реализации образовательного проекта «Физико-математические классы» в новом учебном году в республике планируется создание 164 таких классов, целью которых является обеспечение обучающихся достаточным уровнем знаний и умений для дальнейшего обучения в вузах по техническим направлениям.
Бучаев подчеркнул, что продолжается работа по развитию инженерных и аграрных классов во взаимодействии с отраслевыми органами власти и профильными предприятиями. Вместе с Министерством сельского хозяйства и Дагестанским государственным аграрным университетом ведётся реализация мероприятий по функционированию более 50 аграрных классов, что подтверждается дорожной картой, утверждённой правительством.
Министр также отметил важность личности учителя в обеспечении качественного научно-технического образования. Он обратил внимание на необходимость высокого уровня подготовки будущих педагогов, особенно в вузах, и призвал руководителей вузов активно вовлекать школьников в различные образовательные мероприятия, такие как фестивали, олимпиады, конференции и занятия в технопарках и лабораториях.
Для обеспечения приёма на специальности естественнонаучной и технической направленности министр рекомендовал организовывать кружки и специализированные занятия с участием преподавателей вузов. Эти занятия помогут школьникам лучше подготовиться к Единому государственному экзамену и поступить на востребованные специальности. Он также отметил, что такие мероприятия должны проводиться не формально, а с реальной пользой для учащихся.
Бучаев также рассказал о значимых проектах, направленных на вовлечение детей в дополнительные виды образования, таких как Центр развития «Альтаир», где ежегодно обучается более 17 тысяч школьников по направлениям «Наука, искусство и спорт». Центр активно сотрудничает с ведущими вузами страны, такими как МГУ и МГТУ, и проводит образовательные смены с участием школьников из разных регионов России.
Министр также упомянул проект «Школьный театр», в котором участвуют 1316 школ республики. Он отметил важность взаимодействия школьных театров с профессиональными театрами и призвал Министерство культуры оказать содействие в реализации этого проекта.
Важной частью системы образования является также подготовка педагогических кадров. В 2022 году правительство РФ утвердило концепцию по подготовке педагогических кадров до 2030 года, в рамках которой с сентября 2023 года в каждом муниципальном образовании были открыты психолого-педагогические классы. В текущем учебном году их количество планируется увеличить до 200.
Министр выразил обеспокоенность наличием дефицита педагогов и подчеркнул необходимость заключения целевых договоров со студентами вузов для решения этой проблемы. Он отметил, что в 2024 году образовательные организации республики разместили более 400 вакансий на единой цифровой платформе «Работа в России», однако количество заключённых целевых договоров остаётся низким.
Бучаев также обратил внимание на важность непрерывного повышения квалификации педагогов и необходимость использования программ, включённых в федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального образования. В условиях, когда возрастает число факторов риска деструктивного поведения среди детей, важно, чтобы педагоги-психологи своевременно анализировали результаты СПТ-тестирования и принимали меры для предотвращения негативных последствий.
В завершение, министр подчеркнул важность патриотического воспитания, связанного с 25-летием разгрома международных бандформирований и 150-летием со дня рождения поэта Сулеймана Стальского. В рамках этих знаменательных дат в школах республики пройдут уроки мужества и торжественные линейки. Бучаев отметил, что важно донести до подрастающего поколения идею единства дагестанского народа в защите территориальной целостности страны и противодействии экстремизму и терроризму.