3 марта на площадке РИА «Дагестан» состоялась пресс-конференция, организованная региональным Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Основной темой мероприятия стали актуальные вопросы антимонопольного регулирования в республике, а также подведение итогов работы ведомства за 2024 год.
Штрафные санкции и контрольные меры
Как сообщил руководитель Дагестанского УФАС Каир Бабаев, по итогам года общая сумма наложенных штрафов составила 69,3 млн рублей. Наибольшая часть этой суммы – более 62 млн рублей – пришлась на нарушения в сфере передачи электроэнергии, в том числе за предоставление услуг ненадлежащего качества. В сравнении с 2023 годом, когда сумма штрафов в данной сфере составляла 26,4 млн рублей, показатель значительно вырос.
Помимо этого, в сфере государственных закупок было наложено штрафов на сумму свыше 5,2 млн рублей. При этом за год ведомством рассмотрено 695 жалоб на нарушения в процессе закупок, из которых 268 были признаны обоснованными.
В области общего контроля и законодательства о рекламе за 2024 год Дагестанское УФАС возбудило 30 дел, выявив 29 нарушений.
Борьба с антиконкурентными практиками
В течение года управление активно занималось выявлением нарушений антимонопольного законодательства. В общей сложности было возбуждено 11 дел, из которых 7 завершились признанием факта нарушения, а по двум вынесены предписания. Кроме того, ведомством было выдано два предостережения – одно в адрес председателя правительства Республики Дагестан, другое администрации Махачкалы.
Также за отчетный период выдано 8 предупреждений, большая часть которых была направлена органам власти, включая муниципальные образования и территориальные федеральные структуры. В двух случаях неисполнение предупреждений привело к возбуждению антимонопольных дел в отношении администрации города Дагестанские Огни и Западно-Каспийского бассейнового водного управления.
Нарушения в сфере государственных закупок
Государственные закупки традиционно остаются одной из наиболее проблемных сфер. Основными нарушениями, выявленными в 2024 году, стали:
- некорректное размещение информации в Единой информационной системе;
- ошибки в содержании извещений о закупках;
- нарушения при отборе участников;
- установление требований, ограничивающих конкуренцию;
- незаконное изменение условий контрактов.
Отдельное внимание было уделено проблеме подачи недостоверных сведений участниками закупочных процедур. Некоторые компании фальсифицировали сведения о своем опыте для получения преимущества на торгах. В таких случаях УФАС выдавало предписания, а в ряде случаев решения комиссии ведомства подтверждались арбитражными судами.
Еще одной актуальной проблемой стало неисполнение подрядчиками своих контрактных обязательств. В 2024 году в УФАС поступило 88 обращений о включении организаций в реестр недобросовестных поставщиков, из которых 34 компании были внесены в список. Ведомство также выявило случаи незаконного продления сроков исполнения контрактов, что приводило к задержкам реализации национальных проектов.
Контроль в рекламной сфере
За 2024 год Дагестанским УФАС было рассмотрено 163 жалобы, связанные с нарушением законодательства о защите конкуренции. По итогам проверок выдано 57 предписаний.
В сфере рекламы было возбуждено 30 дел, из которых 29 подтвердили наличие нарушений. В результате ведомство вынесло 27 предписаний, 16 из которых уже исполнены.
Одним из резонансных дел стало расследование в отношении Единого оператора водоснабжения и водоотведения Республики Дагестан. Управление выявило, что оператор электронной торговой площадки «ЭТР» установил индивидуальный тариф, требующий от участников закупок внесения 1% от начальной максимальной цены контракта, что ограничивало доступ компаний к торгам.
Итоги и дальнейшие планы
По словам Каира Бабаева, Управление намерено и дальше активно работать над обеспечением честной конкуренции в регионе. Особое внимание будет уделено пресечению антиконкурентных соглашений, контролю за государственными закупками и защите потребителей от недобросовестной рекламы.
Таким образом, работа Дагестанского УФАС в 2024 году показала значительное усиление контроля в различных сферах. Ведомство продолжает вести борьбу с нарушениями и защищать интересы добросовестных участников рынка, способствуя созданию прозрачной и конкурентной деловой среды в регионе.
