3 апреля Председатель Правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов провел запланированное совещание оперативного штаба по обеспечению стабильности экономического развития региона в условиях внешних факторов.
В ходе совещания были подняты ряд вопросов, включая меры по повышению стабильности развития экономики РД и управлению средствами республиканского бюджета в 2023 году, соблюдение правил газовой безопасности и ликвидацию ЧП.
Приветствуя всех участников, премьер призвал Правительство обеспечить эффективность расходов бюджета.
Он также выразил обеспокоенность взрывами газовоздушной смеси в домах жителей республики и поручил МЧС, Госжилинспекции и газовым службам активизировать свою работу по обеспечению безопасности использования газа и проведению профилактических мероприятий среди населения. С начала 2023 года уже зарегистрировано шесть случаев отравления угарным газом. Президент поручил МЧС, Госжилинспекции и газовым службам усилить контроль за безопасностью использования газового оборудования и проводить информационно-разъяснительную работу с населением.
Абдулмуслим Абдулмуслимов также отметил важность улучшения работы дежурно-диспетчерских служб и развития муниципальных систем оповещения населения.
Первый заместитель Председателя Правительства РД Руслан Алиев сообщил о кассовом освоении бюджетных средств в республике и планах на развитие экономики в соответствии с решениями федерального правительства. Он также отметил, что бюджет РД на текущий год утвержден в размере 194,3 млрд рублей, а кассовые выплаты составили 40,7 млрд рублей. На данный момент было заключено более 11 тыс. контрактов на общую сумму 12,9 млрд рублей.
Заместитель руководителя Кавказского управления Ростехнадзора по РД Артур Амутинов рассказал о процедуре отпуска сжиженного углеводородного газа в бытовых газовых баллонах на автогазозаправочных станциях.
В Республике Дагестан зарегистрировано 614 автогазозаправочных станций, но всего лишь 576 из них имеют лицензии на заправку автотранспорта сжиженным углеводородным газом. На сегодняшний день на территории республики нет газонаполнительных пунктов, зарегистрированных в реестре опасных производственных объектов, откуда населению можно было бы безопасно получать газ. Поэтому газ отпускается населению с нарушением требований безопасности.
Организация проведения выездных обследований по данному вопросу затруднена, так как внеплановые контрольные надзорные мероприятия могут проводиться только на опасных промышленных объектах III класса опасности и при условии согласования с органами прокуратуры.
Рассуждая о случаях травматизма, произошедших на опасных производственных объектах газоснабжения, Артур Амутинов подчеркнул, что за последние годы ухудшение состояния промышленной безопасности на объектах газовых сетей наблюдается чаще.
Так, если в 2020 году было 57 инцидентов, то в 2021 — 99, в 2022 — 103 инцидента, а в текущем 2023 году было зафиксировано 3 происшествия на объектах газовой сети города Хасавюрта и Махачкалы.
Артур Амутинов отметил ухудшение состояния промышленной безопасности на объектах газовых сетей и перечислил основные причины техногенных чрезвычайных событий. Это ввод в эксплуатацию объектов без принятия в установленном порядке, нарушение требований безопасности при эксплуатации и производстве работ на опасных производственных объектах, эксплуатация подземных газопроводов, достигших предельных сроков эксплуатации, невыполнение должностных и производственных инструкций специалистами и обслуживающим персоналом, а также другие факторы.
Он также отметил, что на бесхозяйных сетях, протяженность которых сократилась до 740 км, происходят чрезвычайные ситуации с тяжкими последствиями из-за отсутствия мониторинга и контроля со стороны газораспределительной организации. Амутинов подчеркнул, что необходимо учитывать требования технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, в том числе подписание акта приемки по окончании строительства всеми членами приемочной комиссии с участием Ростехнадзора.
Кроме того, Артур Амутинов отметил актуальность вопроса выделения земельных участков органами местного самоуправления без согласования с газораспределительной организацией, что может привести к нарушению охранных зон газораспределительных сетей.
Руководитель Государственной жилинспекции РД Сергей Касьянов заявил на заседании, что проведенный мониторинг периода отопления 2022-2023 годов выявил многочисленные проблемы и недостатки. Особенно много упущений было обнаружено у организаций, занимающихся обслуживанием газового оборудования внутри жилых домов и квартир.
В связи с участившимися случаями взрывов газовоздушной смеси и отравления угарным газом населения и в целях профилактики несчастных случаев Госжилинспекция РД утвердила План-график профилактических мероприятий в соавторстве с газовыми службами и МЧС.
По состоянию на 3 апреля 2023 года проведены рейдовые профилактические мероприятия в 1150 домах и в городах Махачкала и Южно-Сухокумск, а также в Бабаюртовском и Карабудахкентском районах выявлены 36 нарушений.
Касьянов также отметил, что многие жильцы подключают газ без прохождения соответствующего инструктажа и заключения договора на ежегодный профилактический осмотр и обслуживание газового оборудования. Это создает серьезную угрозу безопасности и качеству коммунальных услуг.
Чтобы предотвратить возможные несчастные случаи, руководитель инспекции предложил ряд мероприятий, направленных на соблюдение правил безопасного использования газа в быту. Он обещал, что Госжилнспекция РД продолжит мониторинг за подготовкой к сезонной эксплуатации жилого фонда и проведением профилактических мероприятий в рамках жилищного надзора и лицензионного контроля.
Заместитель руководителя Главного управления МЧС России по РД Сулейман Рамазанов сообщил о работе, проведенной в рамках заседания Оперативного штаба. В своем выступлении он отметил, что причиной взрывов бытового газа является строительство жилых домов и других объектов без соблюдения нормативных расстояний от газопроводов.
Представитель ГУ МЧС России по РД предложил проводить контроль со стороны должностных лиц за работой котельных в нерабочее время, проводить внеплановые противопожарные инструктажи и дополнительные практические занятия для работников по обработке действий при возникновении пожаров и эвакуации из зданий и сооружений.
Также было решено провести профилактические рейдовые осмотры социально-значимых объектов и многоквартирных домов, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций при использовании газового оборудования.
В ходе заседания были обсуждены вопросы исполнения поручений главами муниципальных образований, касающихся развития и совершенствования деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и создания и развития муниципальной системы оповещения населения.
Заместитель руководителя Главного управления МЧС России по РД Сулейман Рамазанов подчеркнул, что на сегодняшний день нерешенными остаются вопросы в 19 ЕДДС муниципальных образований, где представленная штатная численность не доведена до минимальной требуемой в 11 человек.
В ходе своего выступления Рамазанов отметил, что в некоторых муниципалитетах процент технической оснащенности и оборудования не превышает 40%, а также возникают проблемы с резервными источниками питания и другими нерешенными вопросами.
Он также рассказал, что в некоторых муниципалитетах, таких как Дербент, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Махачкала, Хасавюрт и других, техническая оснащенность превышает 80%, а также выполнены все мероприятия на региональном уровне по созданию системы оповещения за счет выделенных государственных финансовых средств.
Замглавы Главного управления МЧС России по РД отметил успешную координацию работы муниципалитетов и оказанию методической помощи по решению вопросов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления в области создания муниципальных систем оповещения. В 2022 году за счет выделенных финансовых средств в объеме 36 млн рублей и на 2023 год — 22,3 млн рублей выполнены все мероприятия регионального уровня.
Однако, в 14 муниципальных образованиях не утверждены Планы мероприятий на 2023-2024 года по созданию муниципальной системы оповещения населения. Премьер-министр дал поручения по контрактации и исполнению бюджета министерствами и ведомствами, а также поручил провести на следующей неделе совещание по работе газовых служб в регионе.
После совещания премьер-министр дал поручения по контрактации и исполнению бюджета министерствами и ведомствами, а также поручил провести на следующей неделе совещание по работе газовых служб в регионе.
Источник: http://www.e-dag.ru/