Становление милиции

 

     История создания органов внутренних дел по Республике Дагестан на­считывает столетие и имеет сложные периоды и истоки своего станов­ления. Как зарождалась милиция Дагестана, что послужило основой ее создания как органа правопорядка? Эти и другие вопросы наверно возни­кают у многих жителей нашей республики, поэтому проведем небольшой экскурс в историю правоохранительных органов Дагестана.

История дагестанской милиции неразрывно связана с историей России. После Февральской революции 1917 года в России царская полиция была ликвидирована, вышел декрет НКВД «О рабочей милиции». В соответ­ствии с ним и создалось подразделение Рабоче-Крестьянской милиции.

    Создание же Рабоче-Крестьянской милиции Дагестана началось непо­средственно после освобождения республики от интервентов в марте 1920 года, когда повстанческая «Ар­мия Свободы» под руководством Д. Коркмасова и Гамида Далгата опро­кинула турецкие и деникинские ча­сти и полностью очистила от них го­рода и населенные пункты Дагестана.

У истоков ее создания стояли вид­ные политические деятели респу­блики: Джелал-Эд-Дин Коркмасов, Уллубий Буйнакский, Гарун Саидов, Керим Мамедбеков, Нажмутдин Са­мурский, Мирзабек Ахундов, Мус­лим Атаев, Сафар Дударов.

Отряды милиции защищали от на­ционалистических банд рабочих и крестьян, живших в русских поселе­ниях в Темир-Хан-Шуринском, Хаса­вюртовском, Кайтаго-Табасаранском и в других округах.

     28 апреля в Темир-Хан-Шуре на заседании Дагестанского областно­го военно-революционного комитета под председательством Джелал-Эд- Дина Коркмасова выступил Керим Мамедбеков с проектом организации милиции в Дагестане. Тогда и было принято постановление, где говори­лось: «Для охраны революционного порядка и общественной безопасно­сти создать Красную милицию». Этот день и вошел в историю дагестанской милиции как день ее рождения. На ее организацию было выделено 500 тыс. рублей.

     И к концу 1920 года, несмотря на все трудности, основные подразделе­ния Рабоче-Крестьянской милиции в Дагестане были сформированы. Поя­вились главное областное, окружные и городские управления милиции. Определился порядок назначения на должности.

Стоит отметить, что с самого нача­ла создания дагестанской милиции в центре внимания её руководства оста­вался вопрос подбора и расстановки кадров. И большую роль в подготовке кадров для милиции сыграл сформи­рованный из добровольцев-дагестан­цев, национальный кавалерийский дивизион, который, во-первых, сам стал надежной опорой в установлении революционного порядка, во-вторых, многие его бойцы и командиры после ухода со службы поступали работать в органы милиции.

     Но важное значение придавалось не только подбору и расстановке ка­дров, но и их профессиональному становлению. В марте 1922 года со­стоялся первый выпуск курсантов младшего состава, а 18 апреля была открыта школа для первоначальной подготовки сотрудников  милиции в Дербенте.

    Что же входило в деятельность милиции кроме обеспечения охраны общественного порядка? Кроме обе­спечения охраны, милиция разбирала частные споры торговцев, устанав­ливали личности для выдачи видов на жительство. Этим занимались взводные милиционеры, дежурившие по району. Об утрате документов в отдельные дни поступало настолько много заявлений, что три милицио­нера не справлялись с оформлением протоколов установления личности.

      Охрана общественного порядка в условиях перехода к мирному соци­алистическому строительству харак­теризовалась совершенствованием организационной структуры мили­цейских органов, форм и методов их работы. Продолжались мероприя­тия по изменению организационной структуры подразделений милиции, укреплению кадрового потенциала.

Городское и сельское население сильно беспокоили бандитизм, убий­ства, воровство, грабежи, вооружен­ные нападения на граждан на горных дорогах.

В этих условиях борьба с уголов­ной преступностью становилась в один ряд с борьбой против сил кон­трреволюции. И эту борьбу прово­дила служба уголовного розыска Да­гестана, на счету которой множество раскрытых и предотвращенных пре­ступлений.

     Народный комиссариат внутрен­них дел ДАССР принимал энергич­ные меры по укреплению органов ми­лиции, усилению борьбы с уголовной преступностью.

Летопись истории дагестанской милиции сохранила множество при­меров беззаветного, подлинно ге­роического служения народу, своей Родине. Мужеством и стойкостью, проявленными в годы гражданской войны и позже, милиционеры до­казали верность Присяге и долгу. И в настоящее время славная эстафе­та старшего поколения работников МВД бережно передается молодым стражам порядка, воспитывая в них честность, неподкупность, верность выбранному делу.

В годы войны истинное мужество и героизм показали милиционеры Дагестана, большая часть которых ушла фронт, а оставшиеся продол­жили войну вне фронта с бандита­ми и уголовниками, с дезертирами и уклонистами, а также вели борьбу с диверсантами противника.

22 июня 1941 года, когда фашист­ская Германия напала на СССР, в Махачкале состоялся массовый ми­тинг, на котором было заявлено, что махачкалинцы, как и все население республики, готовы выступить на за­щиту Родины. Тысячи представите­лей многонационального Дагестана обратились в военкоматы с просьбой отправить их на фронт. Только за первую неделю с начала войны чис­ло добровольцев превысило более 3 тысяч человек. Но военные условия поставили новые задачи перед дагестанскими милиционерами.

     Так, указом Президиума Верховно­го Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» вся правоохра­нительная деятельность была прирав­нена к обороне страны, в этих целях органы внутренних дел и госбезопас­ности были объединены в единый орган НКВД ДАССР, который возгла­вил майор КГБ А. П. Медведев.  

      Создание отрядов народного опол­чения и истреббатов было также не­обходимо и для борьбы с немецкими парашютными, разведывательно-ди­версионными группами. Поэтому 25 октября 1941 г. нарком внутренних дел ДАССР подписал приказ «Об ор­ганизации истребительных отрядов НКВД на территории ДАССР» для борьбы с парашютными десантами и диверсантами противника.

      Истребительными отрядами ру­ководили начальники горрайорганов внутренних дел. Немало диверсан­тов было обнаружено и обезврежено бойцами истребительного отряда в Махачкале, где, в частности, были за­держаны два парашютиста, занимав­шиеся сбором шпионской информа­ции о работе железнодорожного узла и морского порта, через которые про­ходили важные военные грузы.

     По неполным данным, истребитель­ными батальонами Дагестана за годы Великой Отечественной войны было ликвидировано в перестрелках 80 че­ловек, арестовано 202 бандита, 100 бандпособников, 1384 дезертира, 383 человека, уклонившихся от мобилиза­ции в армию, 156 других преступни­ков. Бойцы истреббатов участвовали в разоблачении и поимке более 15 не­мецких агентов – парашютистов.(Продолжение следует)