Жилищно-коммунальное хозяйство – это сфера, куда вовлечено очень много отраслей, и все они переплетены множеством производственнофинансовых связей. Это сфера, с которой житель города (и не только) сталкивается ежедневно, каждодневно пользуясь ее услугами. В этом и не только в этом ее важность и нужность. О многогранной деятельно- сти этой системы в беседе с нами рассказал гость редакции, директор Управляющей Компании (УК) № 22 г. Махачкалы, член Совета по раз- витию гражданского общества и защиты прав человека при главе РД Мурад Мугадов.
— Мурад, учитывая ее важность и актуальность начнем с самого главного — как идет подготовка к предстоявшему осенне-зимнему сезону?
Как правило, отопительный сезон у нас начинается 10 ноября (хотя в этом году начался чуть раньше) и заканчивается где-то 10 апреля. Сразу после завершения отопитель- ного сезона начинается подготовка к очередному. Составляется график промывки-опрессовки домов, тем самым выявляются слабые места в системе отопления и соответственно принимаются меры к их устранению. И вот так по всем ресурсам – воде, электричеству и т.д. Особая наша головная боль связана с лифтами: более 80% их у нас изношены. Они должны обслуживаться 25 лет, а у нас меньше 35 лет и лифтов-то нет. Их меняем потихоньку, поэтапно. В целом, делаем все, чтобы зимой дома функционировали нормально. По завершении работ паспорта готовности домов подписываются представителями нескольких структур – госжилинспекции, поставщиков услуг, администрации района, надзорных органов и УК. Не могу сказать, что к этому сезону мы готовы на 5, но и сомнений в том, что эта готовность на 4 с плюсом у меня нет.
— У многих в памяти домоуправления, которые отвечали за состояние многоэтажек и куда обращались жильцы. Изменились времена, и их место заняли УК. Это в принципе то же самое или есть разница? В чем заключаются ваши основные функции?
— Согласно принятого закона, с 2006 года все домоуправления обя- заны были реорганизоваться, т. е. жильцы многоквартирных домов должны были сами выбрать ту или иную форму управления домами, их обслуживания. Домоуправления практически полностью финансировались государством (в лице администраций городов), сами жильцы оплачивали несущественную часть расходов. А УК полностью финансируются жильцами, собственниками жилья. Основными функциями УК являются содержание, обслуживание общего имущества (крыши, подъезды, подвалы, дворовые территории, сушилки и т.д.) и текущий ремонт. В текущий ремонт входит только то, что укладывается в 10-15% от общей стоимости ремонта. К примеру, за- мена всех стояков условно стоит 100 рублей, в тариф УК входит ремонт в 10-15 рублей, все остальное за счет дополнительных средств жильцов. Также в нашу функцию входит обеспечение подач всех коммунальных услуг (вода, газ, отопление и т.д.) от стен дома до квартиры жильца. (их подача до стен дома это уже функция ресурсоснабжающих структур).
— Вы обслуживаете 78 много- квартирных домов (около 5 тысяч квартир), это очень большой объем работы. Есть ли у вас соответству- ющие людские, технические и дру- гие ресурсы?
— Раньше у нас функционировали профтехучилища, в них готовили специалистов рабочих профессий с соответствующей квалификацией (слесари, сварщики и т.д.) и не бывало никаких проблем в этой части. А сегодня, когда институт профтехучилищ перестал выполнять эту работу, нехватка специалистов стала очень серьезной проблемой, их практически невозможно найти. Есть и вторая часть этой проблемы. К примеру сварщик у нас получает 25 тысяч рублей в месяц. Но сегодня профессионал-сварщик, выполняя частный заказ, может заработать такие день- ги за 1 день. Поэтому есть серьезная конкуренция, а это, в свою очередь, непростая проблема. Сталкиваемся с довольно сложными проблемами: нам приходится самим обучать специалистов, делать им какие-то привилегии, как-то заинтересовать и т.д. Хватает и других серьезных вопросов, но мы стараемся их решать.
— Молодежь идет к вам на работу?
— Молодежи вообще нет, молодые люди не хотят работать в этой сфере. Все работники предпенсионного и пенсионного возрастов. К примеру, у нас работает около 40 дворников-женщин, и ни одна из них не моложе 60 лет, есть даже женщины под 80 лет.
— Во многих домах созданы ТСЖ. Каковы плюсы и минусы такой формы управления домами?
— По моему убеждению и как показывает мой опыт, они не оправда- ли себя. Управление домами – это большой объем работы и серьезная ответственность, многие ТСЖ, их руководители, просто не выдержали. Многие обанкротились, некоторые подходят к этой процедуре. К примеру, на моем участке обанкротились где-то 50% ТСЖ, обслуживаемые ими дома были переданы нам или другим УК.
— Вы лично заинтересованы в том, чтобы дополнительно еще какие-то дома перешли под кры- ло вашего УК, ваши возможности тоже же не безграничны?
— Если дома в более менее приемлемом состоянии, можно и принять. Но если дома в дряхлом состоянии, убыточны, туда надо вкладывать большие деньги, то тогда просто нет смысла ими заниматься.
— В городе есть многоквартирные дома, где не созданы ТСЖ, они не состоят под опекой УК и, соответственно, как бы висят на воздухе. Какова их дальнейшая судьба?
— Госжилинспекция обязывает администрацию города, чтобы она добилась того, чтобы подобные дома не остались без той или иной формы управления. Администрация может предложить, чтобы жильцы этих домов сами выбрали и создали любую из форм управления. Если в течение месяца жильцы не смогут определиться, тогда администрация горо- да, своим волевым решением, может передать их под управление соответствующей УК.
— Кто определяет и устанавливает тарифы-расценки на коммунальные услуги?
— Это определяет республиканский тарифный центр. Поставщики услуг экономически обосновывают все показатели, представляют их в тарифный центр, там все изучают, делают экспертизу и выносят решение. К этим вопросам мы прямого отношения не имеем.
— На Ваш взгляд, на сегодня республиканские тарифы, в сравнении с соседними регионами, приемлемые, завышенные или заниженные?
— По всем услугам у нас в республике самые низкие тарифы среди, как соседних, так и других регионов. Во многом это связанно и с тем, что у нас зарплаты, пенсии и пособия одни из самых низких.
— А как обстоят дела с оплатой этих самых заниженных тарифов?
— Средняя добровольная оплачи- ваемость у нас составляет 35-40%, а судьбу остальной части часто приходится решать через суд. И самое интересное – в основном оплачивают пенсионеры, малоимущая часть населения. А вот те, кто во власти, и те, у кого нет материальных проблем, всеми путями, в том числе, и включая всевозможные рычаги воздействия, уходят от оплаты.
— Судебные решения в основном в чью пользу бывают?
— Если взять за последние 5 лет, то я получил 500-600 подобных реше- ний, и ни одно из них не было про- тив УК, не считая каких-то мелких изменений.
— Вы не получаете бюджетных средств, все работы делаете исклю- чительно за счет средств собственников жилья, а они не всегда оплачивают услуги. Как же вы работаете?
— Да, добровольная отплата услуг идет довольно слабо, но параллельно же идет и судебная работа, через их решения тоже изымается какая-то оплата. Где-то приходится и в долг брать. Приведу один пример. Наши коллеги, УК № 7, чтобы после обильных осадков залатать крыши, взяли кредит в банке под 20 %. У них просто другого выхода не было, к ремонту надо было приступить немедленно. Надзорных же органов (Госжилинспекция, прокуратура, технадзор и т.д, их очень много) не интересует, есть у нас средства или нет. Если вовремя не проведена какая-то работа, на нас накладываются очень серьезные штрафы.
Абаш АБАШИЛОВ
